В интересах человека труда. Статья в информационном бюллетене «Наш выбор».

Главной задачей Профсоюза, помимо большого количества вопросов, которые мы решаем, безусловно, является защита прав трудящихся, защита их интересов перед работодателем, защита их интересов в законодательной базе, чтобы права их не ущемлялись и были учтены.

Специфика нашего профсоюза, где основная часть – госслужащие, на которых налагаются некоторые ограничения. Они не могут подчас выражать своей жизненной позиции, использовать все орудия, имеющиеся в профсоюзных арсеналах. Защищать интересы своих членов профсоюза мы можем только в рамках имеющегося правового поля.

И такой положительный опыт у нас есть. Речь идет о том, когда была выдвинута инициатива об увеличении пенсионного возраста для государственных служащих до 65 лет. Увеличение возраста выхода чиновников на пенсию до 65 лет ущемляет права граждан и снижает привлекательность госслужбы среди молодежи, ущемляет конституционные права конкретной категории граждан. При этом предлагался еще ряд инициатив, которые профсоюз никак не может поддержать. В частности предлагалось не выплачивать пенсии работающим пенсионерам - госслужащим, если их совокупный доход за год составляет больше 1 млн. рублей. Мы все включились активно в противодействие в принятии такого закона, причем закон предлагалось принять уже с января 2016 года. От делегатов Съезда Профсоюза было направлено коллективное Обращение в адрес Президента РФ Владимира Владимировича Путина о том, что Профсоюз не может поддержать этой инициативы. Соответствующие письма с просьбой учесть мнение членов нашего профсоюза, которых почти 1 миллион, были разосланы депутатам Госдумы, руководству регионов России, премьер-министру страны. Мы просили всех председателей Законодательных Собраний довести до сведения депутатов позицию профсоюзов, и губернаторов о том, что просим не принимать такие законодательные акты.

Результат есть. Естественно, нельзя говорить, что Закон не принят целиком, но мы должны реально смотреть на вещи. Понятно, что социально- экономические условия меняются, меняется наша жизнь, должны изменяться и законодательные акты. Но мы все же достигли следующего: с первого января 2016 года пенсионный возраст до 65 лет не увеличен. Введена отсрочка в применении данного законодательного акта, т.е. первые четыре года будет пенсионный возраст увеличиваться на полгода, потом 5 лет будет увеличиваться еще на год. Кроме того, возраст выхода на пенсию женщин сокращен с 65 до 63 лет. Можно сказать: «Да. Это победа». Причем, я должен сказать, что это наш профсоюз занял активную позицию против данного законопроекта со всеми документами и выкладками. Были слушанья в Государственной Думе. То есть то, что достигнуты послабления в этом законе – это заслуга всех нас с вами, всех тех, кто принимал в этом участие.

В течение 2016 года Центральным Комитетом Профсоюза подготовлены и направлены обращения:

- Председателю Правительства Российской Федерации по вопросам увеличения командировочных расходов, связанных со служебными командировками федеральным гражданским; о необходимости индексации заработной платы работников, не попавших под действие Указа Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; о расходном обязательстве Российской Федерации в виде ежегодного увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы.

В соответствии с обращениями ЦК Профсоюза получены разъяснения:

- Министерства финансов РФ по реформированию системы возмещения федеральным гражданским служащим суточных выплат;

- Министерства труда и социальной защиты РФ по индексации заработной платы работников, не попавших под действие Указа Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в рамках подготовки ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов»;

- Министерства финансов РФ о поэтапном совершенствовании системы оплаты труда гражданских служащих, начиная с увеличения фонда материального стимулирования гражданских служащих всех федеральных государственных органов, которая позволит обеспечить увеличение размера гарантированных выплат, в частности, должностного оклада.

- проект приказа МВД России «О внесении изменений в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

- проект Указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы» № 1574, «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» № 763;

- проект приказа «Об утверждении Положения об оплате труда работников федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации»;

- проекта приказа «О выплатах стимулирующего характера работникам ФГБУ «Авиационно-спасательная компания МЧС России»;

- проект приказа «О системе оплаты труда работников бюджетных,

автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России»;

- проект приказа «О зачете в выслугу лет отдельным категориям работников учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России, период работы для установления ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет».

В течение года рассматривались проекты профессиональных стандартов: специалист по занятости населения; социальный педагог; специалист по организации назначения и осуществления страховых выплат в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями; специалист по организации и установлению выплат социального характера; специалист по организации администрирования страховых взносов; руководитель учреждения и специалист медико-социальной экспертизы; специалист по уходу за пожилыми людьми; водолаз; спасатель.

В рамках работы с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений:

1) В Секретариат РТК (Российская трехсторонняя комиссия) :

1.1. Предложения в план первоочередных мероприятий по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации:

- о государственном контроле регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий, предельных цен и тарифов на товары и услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также о социальных последствиях проведения реформ в сфере естественных монополий и в жилищно-коммунальном хозяйстве, о мерах по адресной социальной поддержке низкодоходных групп населения;

- о повышении уровня реального содержания заработной платы работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, окладов федеральных государственных гражданских служащих;

- о мониторинге законопроекта, регулирующего вопросы проведения

независимой оценки профессиональных квалификаций работников;

- о предложениях по учету расходов на основе коллективных договоров на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу при формировании объемов бюджетных ассигнований;

- о разработке механизма выделения средств из федерального бюджета на реализацию дополнительных социальных льгот и гарантий, по федеральным бюджетным, казенным учреждениям отраслей бюджетной сферы.

2) В Федерацию Независимых Профсоюзов России:

- Подготовлены и направлены предложения по вопросу прохождения

работниками диспансеризации: заменить слова «..отпускать работников для их прохождения.» на «…освобождать работников от работы для их прохождения с сохранением места работы (должности) и среднего заработка».

Задач у Профсоюза много. Но одна из главных, я считаю, то, ради чего люди идут в профсоюз, то, чего они ждут от профсоюза, и что мы должны обеспечить, это защита интересов трудящихся. И это нужно делать только в рамках существующего законодательного поля. Давайте дальше бороться за соблюдение прав трудящихся, прав госслужащих и сотрудников госучреждений.

Н.А. Водянов – Председатель Общероссийского профессионального союза

работников государственных учреждений и общественного обслуживания

Российской Федерации